Direzione scientifica di
Andrea Scuderi - Pino
Zingale
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
Direzione editoriale di Massimiliano Mangano - Chiara Campanelli
PAGINE
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LAVORO E WELFARE
/ Previdenza
01/08/2011
Tempi duri per chi non vuole andare in pensione!
La permanenza in servizio oltre i limiti ordinari di età è istituto che, per effetto dell'innovazione introdotta dall'art. 72, comma 7, del d.l. n. 112 del 2008, deve considerarsi oramai eccezionale...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
01/08/2011
Impugnazione dei provvedimenti di decadenza dagli Ordini Professionali
La controversia avente ad oggetto l'impugnazione della decadenza dalla carica di consigliere di un Ordine professionale ha ad oggetto un diritto soggettivo o piuttosto un interesse legittimo?...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
01/08/2011
Piani di insediamento produttivo: procedura semplificata... ma non troppo!
Sulla disciplina legislativa prevista per l'ipotesi eccezionale di proposta di variante dello strumento urbanistico e di accelerazione del conseguente procedimento, finalizzata all'individuazione di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
01/08/2011
Destinazione di aree ad uso agricolo: possibile "impiantarvi" attività produttive a carattere...
Sulla compatibilità o meno di un opificio a carattere industriale con la destinazione agricola impressa urbanisticamente all'area sulla quale il manufatto insiste...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
29/07/2011
Disequilibrio tra i sessi nella composizione della Giunta Regionale: chi è legittimato al ricorso?
Inosservanza delle disposizioni statutarie: l'interessata è portatrice esponenziale dell'interesse diffuso dei cittadini di sesso femminile all'esatta osservanza della disposizione statutaria o è...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
29/07/2011
Atti politici e atti di alta amministrazione: profili di giurisdizione
L'atto di nomina dell'incarico di assessore è inquadrabile tra gli atti politici e perciò non impugnabile davanti al giudice amministrativo? Confini tra atto politico e atto di alta amministrazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Luglio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Atto amministrativo
29/07/2011
Uso ed abuso del concetto di "norme programmatiche"
Il concetto di norma programmatica non è un indice negativo di qualificazione della disposizione: la violazione di un principio base posto dallo Statuto da parte dell'atto amministrativo si trasforma...
> Consiglio di Stato / Sentenza 27 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
28/07/2011
Procedure ablatorie e disciplina dei termini procedimentali
Il Consiglio di Stato ritorna sul tema della natura - perentoria o meramente ordinatoria? - del termine quinquennale entro cui adottare l'atto conclusivo del procedimento ablativo.
> Consiglio di Stato / Sentenza 26 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/07/2011
Un consulente in commissione: quando è incompatibile?
Sulla partecipazione alla commissione di gara di un consulente che abbia provveduto alla preparazione degli atti di gara, alla perizia di stima del valore degli impianti e all'analisi economico -...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
27/07/2011
Macroscopiche incongruenze del piano economico-finanziario: se per la P.A. non sono tali il G.A. ha...
Laddove la P.A. consideri congrua l'offerta sulla base delle spiegazioni fornite dal concorrente in sede di verifica dell'anomalia occorre un'articolata motivazione?
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
27/07/2011
P.R.G., pianificazione viaria e piano attuativo
Collegamento tra pianificazione generale comunale, individuazione della rete viaria necessaria all'attuazione delle scelte di piano e approvazione di un piano di lottizzazione.
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Luglio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
27/07/2011
Autorizzazione integrata ambientale e diritti partecipativi dei privati
I proprietari di terreni circostanti all'area di sedime di un impianto di energia elettrica debbono ritenersi titolari di diritti partecipativi al procedimento di rilascio dell'autorizzazione unica...
> Consiglio di Stato / Sentenza 25 Luglio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Comune e provincia
27/07/2011
Approvazione dei piani di lottizzazione: limiti al potere decisionale di Giunta e Consiglio comunale
In sede di approvazione del piano di lottizzazione, la Giunta ed il Consiglio comunale possono effettuare valutazioni che contrastano con quelle già formalizzate con il piano regolatore generale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Luglio 2011
CULTURA
/ Beni culturali ed ambientali
26/07/2011
Vincoli paesaggistici "integrali"
Sulla possibilità o meno di riconoscere allo Stato il potere di porre un vincolo paesaggistico-ambientale che dichiari di notevole interesse pubblico l'intero territorio di un comune...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
26/07/2011
Instaurazione tardiva del rapporto di pubblico impiego
Ritardo nell'assunzione protrattosi oltre il passaggio in giudicato della sentenza dichiarativa dell'illegittimità del provvedimento di esclusione al concorso: diritto al risarcimento del danno e...
> Consiglio di Stato / Sentenza 21 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
25/07/2011
Procedimento referendario: il Giudice amministrativo può metter bocca?
Per la rilevanza costituzionale delle procedure referendarie, il legislatore ha inteso affidare il controllo sulle stesse direttamente alla Corte di Cassazione, onde garantirne al massimo grado...
> Consiglio di Stato / Sentenza 20 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Esecuzione
22/07/2011
Revisione dei prezzi: fino a quando è possibile chiederla?
Posto che la legge non ha provveduto a stabilire espressamente un periodo massimo oltre il quale non sia possibile richiedere di procedere alla revisione del prezzo, spetta alla giurisprudenza fornire...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Luglio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Procedimento amministrativo
22/07/2011
Gli stalker non meritano alcuna garanzia partecipativa?
Nel caso in cui il privato denunci "atti persecutori" nei suoi confronti il Questore è tenuto al rispetto delle garanzie partecipative di cui all'art. 7, L. n. 241/1990 o le particolari ragioni di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
22/07/2011
Contratti pubblici: il CdS chiarisce una volta e per tutte (si spera) chi è legittimato ad...
Il principio recentemente affermato dall'Adunanza Plenaria secondo cui la legittimazione al ricorso in materia di affidamenti di contratti pubblici spetta solo al soggetto che ha legittimamente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 19 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/07/2011
Moralità degli amministratori delle società incorporate per fusione
Mancata presentazione delle dichiarazioni dei rappresentanti delle società incorporate nella mandante nell'anno precedente alla data di pubblicazione del bando: l'articolo 38 del Codice degli appalti...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/07/2011
Conseguenze di una la lettura sistematica e teleologica dell'art. 38 del Codice degli appalti
E' legittima l'esclusione dalla partecipazione alla gara per le imprese che non presentano la dichiarazione sostitutiva delle apposite certificazioni anche in mancanza di un'espressa clausola di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
21/07/2011
A.T.I. costituite o costituende e obbligo di specificazione delle quote di partecipazione
Può ritenersi viziata l'aggiudicazione disposta in favore di un'A.T.I. a causa dell'omessa indicazione delle quote di partecipazione delle singole imprese facenti parte del costituendo raggruppamento...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Normativa
21/07/2011
Tutela della sicurezza e sospensione dell'attività imprenditoriale
Può ritenersi legittimo l'esercizio del potere di sospensione dell'attività imprenditoriale in assenza dell'elemento della reiterazione delle violazioni richiesto dall'art. 14 del D.Lgs. n. 81/2008?
> Consiglio di Stato / Sentenza 18 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/07/2011
Dichiarazioni di moralità, condanne penali ed estinzione del reato
Le condanne penali estinte ai sensi dell'art. 445 comma 2, c.p.p. possono ritenersi irrilevanti e conseguentemente non essere indicate nelle dichiarazioni che le imprese devono presentare ai sensi...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
20/07/2011
Esclusione dalla procedura negoziata
Se l'omessa dichiarazione dei requisiti di ammissione non è sanzionata da un'espressa clausola di esclusione, sussiste l'onere di immediata impugnazione del bando di gara?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
20/07/2011
Reiterazione dei vincoli preordinati all'esproprio
La reiterazione in via amministrativa dei vincoli decaduti non è un fenomeno di per sé inammissibile dal punto di vista costituzionale ma può assumere aspetti patologici allorché vi sia una...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
19/07/2011
P.R.G. e attività produttive: ecco quando è possibile ricorrere all'iter semplificato del D.P.R....
Il procedimento speciale di cui all'art. 5 del D.P.R. n. 447/1998 ha natura eccezionale e richiede, pertanto, l'esistenza di precise condizioni oggettive non essendo strumento ordinario di modifica...
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Espropriazione ed occupazione
19/07/2011
Annullamento del procedimento ablatorio
Terreni non edificabili: criteri per esatta quantificazione della somma da liquidare a titolo di risarcimento del danno, in particolare sull'importanza dell'indice di densità territoriale.
> Consiglio di Stato / Sentenza 15 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
18/07/2011
Personale statale e indennità di amministrazione
Sulla spettanza al personale U.N.E.P. della cd. indennità di amministrazione di cui all'art. 34 del C.C.N.L. del 1995 e sulla sua cumulabilità con altre indennità già in godimento.
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
18/07/2011
Trattamento economico del personale in mobilità
Sulla corretta applicazione del principio che discende dall'art. 5 del D.P.C.M. 5 agosto 1988 n. 325 in materia di mobilità del personale delle pubbliche amministrazioni.
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
18/07/2011
Illegittima costituzione del rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A.
L'interesse pubblico all'annullamento d'ufficio dell'atto di illegittima costituzione di un rapporto di lavoro prevale anche sull'impellente necessità della P.A. di procedere all'assunzione?
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Luglio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Militari
18/07/2011
Forze Armate: a chi spetta il "premio di congedamento"?
Il presupposto per far luogo alla concessione del beneficio in questione è da rinvenirsi nella posizione del soggetto che sia costretto ad abbandonare il servizio militare senza aver conseguito alcun...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Demanio, patrimonio e usi civici
18/07/2011
"Vintage" abusivo: la P.A. non apprezza!
Demolizione di opere abusive sul mare: l'esercizio del potere di autotutela demaniale non incontra limiti temporali, conseguentemente la P.A. può "scoprire" l'esistenza dell'abuso anche dopo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 14 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
15/07/2011
Insediamento industriale... insalubre
Il P.R.G. può contenere prescrizioni limitative all'insediamento di determinate tipologie industriali in determinate zone che di fatto ricomprendono l'intero territorio comunale?
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
15/07/2011
Appalti pubblici, revisione del prezzo e questioni di giurisdizione
Sull'ampiezza della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo nell'ambito delle controversie attinenti la revisione dei prezzi dei contratti di appalto pubblico.
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
15/07/2011
Impugnazione delle delibere della Giunta Comunale
Se ai soggetti coinvolti nel procedimento il provvedimento non viene notificato a causa della negligenza della P.A., la mera pubblicazione all'albo pretorio è idonea a far decorrere il termine...
> Consiglio di Stato / Sentenza 13 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giurisdizione e competenza
14/07/2011
Collocamento nelle graduatorie ad esaurimento e questioni di giurisdizione: interviene l'Adunanza...
Necessario l'intervento del Plenum del Consiglio di Stato per dirimere il contrasto sorto in giurisprudenza sul riparto di giurisdizione in materia di accertamento della giusta posizione degli...
> Consiglio di Stato - Adunanza Plenaria / Sentenza 12 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/07/2011
Apertura della buste contenenti l'offerta tecnica in seduta riservata
Apertura dell'offerta tecnica: sulla violazione del principio di pubblicità delle sedute, per avere effettuato in seduta riservata l'apertura della buste contenenti l'offerta tecnica, la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
14/07/2011
Il Commissario "interessato" non sempre è incompatibile...
Aggiudicazione con il sistema dell'offerta economicamente più vantaggiosa: come interpretare l'art. 84, comma 4, del codice dei contratti concernente la composizione della Commissione?
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Luglio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Concorsi
14/07/2011
Concorsi pubblici: titoli non autocertificabili?
E' legittima la clausola del bando di concorso che impone a pena di esclusione la produzione della documentazione, in originale o in copia, per i titoli la cui acquisizione sia prevista a fini di...
> Consiglio di Stato / Sentenza 12 Luglio 2011
GIUSTIZIA
/ Giudizio amministrativo
13/07/2011
Azioni popolari nel processo amministrativo
Anche a fronte di un atto illegittimo dell'amministrazione comunale i cittadini elettori possono agire "in vece" del Comune, ai sensi dell'art. 9 del T.U.E.L..
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Luglio 2011
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
/ Militari
13/07/2011
Avanzamenti nella Croce Rossa: senza prestazione di servizio presso il Corpo militare della C.R.I.?
E' legittimo il provvedimento con il quale il Ministero della Difesa dichiara un Ufficiale della C.R.I. "non prescelto" per l'avanzamento al grado superiore per non prestato servizio nel Corpo...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
12/07/2011
Strumenti urbanistici anomali e "prassi urbanistiche" regionali...
Il Piano Quadro è uno strumento urbanistico anomalo, utilizzato nella prassi urbanistica pugliese degli anni '70 (ma sconosciuto a livello nazionale) come "programma di massima" per l'esecuzione...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Luglio 2011
GESTIONE DEL TERRITORIO
/ Urbanistica
12/07/2011
Variazione in aumento degli indici di fabbricabilità: cui prodest?
In presenza di indici di fabbricazione più favorevoli, le aree già utilizzate per l'edificazione (in quanto asservite alla realizzazione di fabbricati, onde consentirne lo sviluppo volumetrico)...
> Consiglio di Stato / Sentenza 09 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
11/07/2011
Appalti pubblici e regolarità contributiva: il D.U.R.C. non è il Vangelo... o forse si?
Il principio generale escluderebbe la possibilità che la stazione appaltante possa basarsi esclusivamente sulla acquisizione del D.U.R.C. al fine dell'esclusione di un'impresa dalla gara, essendo la...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
11/07/2011
Transazione tra p.a. e dipendente
Sulla legittimità o meno, dell'accordo transattivo con cui il dipendente pubblico rinuncia al pagamento degli interessi ed alla rivalutazione dovuti a seguito del riconoscimento in sede giudiziaria...
> Consiglio di Stato / Sentenza 07 Luglio 2011
CONTRATTI PUBBLICI
/ Evidenza pubblica
08/07/2011
Modulistica non conforme al disciplinare di gara
Se la modulistica - prevista a pena di esclusione - è incompleta per fatto addebitabile all'operato della pubblica Amministrazione, è legittima l'esclusione dei soggetti partecipanti alla procedura?
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/07/2011
Fino a quando il pubblico dipendente può revocare le dimissioni?
E' necessario che l'amministrazione di appartenenza comunichi formalmente l'accettazione delle dimissioni o possono avere rilievo modalità conoscitive ritenute dall'amministrazione equivalenti?
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Luglio 2011
LAVORO E WELFARE
/ Pubblico impiego
08/07/2011
Procedimento disciplinare nei confronti degli agenti di p.s. e indagini penali: "ubi maior minor...
Quando l'agente di p.s., per gli stessi fatti, è sottoposto a procedimento disciplinare e a procedimento penale, il primo deve essere sospeso anche se il procedimento penale è ancora nella fase...
> Consiglio di Stato / Sentenza 04 Luglio 2011
SANITÀ
/ Farmaci
08/07/2011
Rimborso degli oneri di spesa farmaceutica e imposizione di sovraticket
In un sistema, quale quello sanitario nazionale, che neutralizza gli effetti della scelta del farmaco più costoso mediante la parametrazione del prezzo di rimborso al prezzo del farmaco equivalente...
> Consiglio di Stato / Sentenza 05 Luglio 2011
