DIPARTIMENTO REGIONALE DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DEL DIRITTO ALLO STUDIO - SERVIZIO II

DIRIGENTE GENERALE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTO il DPR 14 maggio 1985 n. 246 recante norme di attuazione dello Statuto della Regione Siciliana in materia di istruzione;

VISTA la Legge n. 241 del 7 agosto 1990;

VISTO il D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000;

VISTA la Legge n. 30 del 14 febbraio 2003;

VISTA la Legge n. 68 del 12 marzo 1999;

VISTA la Legge n. 136 del 13 agosto 2010;

VISTO il D. Lgs. n. 159 del 6 settembre 2011;

VISTA la Legge regionale n. 5 del 5 aprile 2011;

VISTA la Legge 190 del 6 novembre 2012;

VISTO il Protocollo d'Intesa tra la Regione Siciliana e il Comando regionale della Guardia di Finanza ai fini del coordinamento dei controlli e dello scambio di informazioni in materia di finanziamenti dei Fondi strutturali comunitari;

VISTA la Legge Regionale 12 agosto 2014, n. 21, Art. 68;

VISTA la Legge Regionale 10 luglio 2018, n. 10, Art. 5;

VISTA la Legge Regionale n. 7 del 21 maggio 2019;

VISTI gli Artt. 117 e 118 della Costituzione, che assegnano alle Regioni competenze esclusive in materia di istruzione e formazione professionale, nel rispetto delle norme generali sull'istruzione, per cui lo Stato ha legislazione esclusiva;

VISTA la L. 28 marzo 2003, n. 53 concernente "delega al Governo per la definizione delle norme generali sull'istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale";

VISTO il D.lgs. n. 76 del 15 aprile 2005 "Definizione delle norme generali sul diritto-dovere all'istruzione e alla formazione, a norma dell'articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 28 marzo 2003, n. 53";

VISTO il D.lgs. n. 226 del 17 ottobre 2005 "Definizione delle norme generali e dei livelli essenziali delle prestazioni del sistema educativo di istruzione e formazione ai sensi della legge 28 marzo 2003 n. 53";

VISTA la Legge 27 dicembre 2006, n. 296 recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato con riferimento all'art. 1, comma 622, con la quale è stata sancita l'obbligatorietà dell'istruzione per almeno 10 anni;

VISTO il Decreto del Ministero della Pubblica Istruzione n. 139 del 22 agosto 2007, ad oggetto "Regolamento recante norme in materia di adempimento dell'obbligo di istruzione, ai sensi dell'art. 1, comma 622, della legge 27 dicembre 2006, n. 296";

VISTO l'Accordo del 26 gennaio 2007 tra il Presidente della Regione Siciliana, il Dirigente Generale del Dipartimento Regionale della Pubblica Istruzione, il Dirigente Generale del Dipartimento della Formazione Professionale, il Dirigente Generale del Dipartimento Agenzia per l'impiego ed il Direttore dell'Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia, relativo ai Percorsi sperimentali di istruzione e formazione professionale di durata triennale;

VISTO l'Accordo in Conferenza Stato-Regioni sul progetto sperimentale "Azioni di accompagnamento, sviluppo e rafforzamento del sistema duale nell'ambito dell'Istruzione e Formazione Professionale" del 24 settembre 2015;

VISTO il Decreto Legislativo 13 aprile 2017, n. 61.

VISTO l'Accordo territoriale tra la Regione Siciliana e l'Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia per l'erogazione da parte delle Istituzioni scolastiche dell'offerta di IeFP in regime di sussidiarietà in attuazione dell'art. 7, comma 2 del Decreto Legislativo 13 aprile 2017, n. 61, del 22 ottobre 2018;

VISTO il Decreto dell'Assessore regionale dell'Istruzione e della formazione professionale n. 2570 del 26/05/2016 "Istituzione del Repertorio delle qualificazioni della Regione Siciliana, quale contributo al quadro nazionale delle qualificazioni regionali di cui al Decreto 30/06/2015 in coerenza con il Sistema nazionale di certificazione delle competenze di cui al D. Lgs. 16 gennaio 2013 n. 13";

VISTO il Decreto dell'Assessore regionale dell'Istruzione e della formazione professionale n. 377 del 28 febbraio 2020, relativo all'"Aggiornamento del Repertorio delle qualificazioni della Regione Siciliana con l'inserimento delle Figure e degli Standard nazionali di riferimento per i percorsi triennali e quadriennali di istruzione e formazione professionale di cui all'Accordo 1° agosto 2019, recepito con D.A. n. 7969 del 20 dicembre 2019";

VISTO l'Accordo fra le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano relativo alla Tabella di confluenza tra Qualifiche e Diplomi Professionali e per l'assunzione delle dimensioni personali, sociali, di apprendimento e imprenditoriali nell'ambito dei Percorsi di Istruzione e Formazione professionale, del 18 dicembre 2019 (19/210/CR10/C9);

VISTO il Decreto del Ministero dell'istruzione del 7 gennaio 2021 di recepimento dell'Accordo in Conferenza Stato-Regioni, Repertorio Atti n. 156 del 10 settembre 2020, che integra la disciplina dei passaggi tra i percorsi di istruzione professionale e i percorsi di istruzione e formazione professionale compresi nel Repertorio nazionale di IeFP e viceversa;

VISTO il Decreto interministeriale del 14 dicembre 2021 con cui è stato adottato il Piano Nazionale Nuove Competenze;

VISTE le "Linee Guida per la realizzazione dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) - Gli Standard regionali" approvate con Deliberazione di Giunta Regionale n. 287 del 01 luglio 2021 e la normativa ivi richiamata, adottate con decreto del Dirigente del Dipartimento dell'Istruzione, dell'Università e del Diritto allo studio n. 1277 del 14 luglio 2021.

VISTA Legge regionale n. 23 del 14 dicembre 2019 e s.m.i.;

VISTA la Legge Regionale n. 16 del 10/08/2022 - Variazioni al Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2022/2024. Disposizioni varie. Modifiche agli artt.12 e 23 L.R. n. 23 del 14.12.2019 Istituzione del sistema regionale della formazione professionale;

VISTO il Comunicato del Dipartimento Istruzione, Università, Diritto allo Studio a firma congiunta del Direttore Generale e dell'Assessore - Prot. n. 57909 del 05/12/2022 - Indicazioni alle istituzioni formative al fine di trasmettere la propria offerta formativa sul Sistema informativo SIDI. Legge regionale n. 23/2019 Catalogo Regionale. Proposta dell'Offerta Formativa IeFP a.s.f. 2023-2024. Iscrizioni ai primi anni dei Percorsi di Istruzione e Formazione Professionale - a.s.f.2023/2024.

VISTO il Regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;

VISTO il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021; in particolare, la Missione M5, componente C1 - tipologia "Investimento", intervento "1.4 Sistema duale" del PNRR;

VISTO il "Recovery and Resilience Facility - Operational Arrangements between European Commission and Italy" - Ares (2021)7947180 - 22/12/2021;

VISTO il Regolamento (UE) 2018/1046 del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i Regolamenti (UE) n. 1296/2013, n. 1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n. 223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;

VISTO il decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge di 29 luglio 2021, n. 108, recante: «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure»;

VISTO il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della giustizia»;

VISTA la Legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione" e, in particolare, l'articolo 11, comma 2-bis, ai sensi del quale "Gli atti amministrativi anche di natura regolamentare adottati dalle Amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che dispongono il finanziamento pubblico o autorizzano l'esecuzione di progetti di investimento pubblico, sono nulli in assenza dei corrispondenti codici di cui al comma 1 che costituiscono elemento essenziale dell'atto stesso;

VISTA la Delibera del CIPE n. 63 del 26 novembre 2020 che introduce la normativa attuativa della riforma del CUP;

VISTO il Decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 6 agosto 2021 relativo all'assegnazione delle risorse in favore di ciascuna Amministrazione titolare degli interventi PNRR e corrispondenti milestone e target;

VISTO l'articolo 1, comma 1042 della legge 30 dicembre 2020, n. 178 ai sensi del quale con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite le procedure amministrativo-contabili per la gestione delle risorse di cui ai commi da 1037 a 1050, nonché le modalità di rendicontazione della gestione del Fondo di cui al comma 1037;

VISTO l'articolo 1, comma 1043, secondo periodo della legge 30 dicembre 2020, n. 178, ai sensi del quale al fine di supportare le attività di gestione, di monitoraggio, di rendicontazione e di controllo delle componenti del Next Generation EU, il Ministero dell'economia e delle finanze-Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato sviluppa e rende disponibile un apposito sistema informatico;

VISTO l'articolo 17 Regolamento UE 2020/852 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, "Do no significant harm"), e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante "Orientamenti tecnici sull'applicazione del principio «non arrecare un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza";

VISTO l'Accordo in sede di Conferenza Stato-Regioni e PP.AA. N. 143 del 27 luglio 2022 concernente l'approvazione delle Linee Guida per la programmazione e attuazione dei percorsi di istruzione e formazione professionale (IeFP) della Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 "Sistema duale" del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza - PNRR - (di seguito Linee Guida PNRR);

VISTO il Regolamento Delegato UE 2021/2106 della Commissione del 28 settembre 2021, che integra il Regolamento UE 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza, stabilendo gli indicatori comuni e gli elementi dettagliati del quadro di valutazione della ripresa e della resilienza.

VISTA la Circolare MEF n. 21 del 14 ottobre 2021- Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Trasmissione delle Istruzioni Tecniche per la selezione dei progetti PNRR;

VISTA la Circolare Ministero dell'Economia e delle Finanze del 29 ottobre 2021, n. 25 Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Rilevazione periodica avvisi, bandi e altre procedure di attivazione degli investimenti;

VISTA la Circolare MEF del 31 dicembre 2021, n. 33 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Nota di chiarimento sulla Circolare del 14 ottobre 2021, n. 21 - Trasmissione delle Istruzioni Tecniche per la selezione dei progetti PNRR - Addizionalità, finanziamento complementare e obbligo di assenza del c.d. doppio finanziamento;

VISTA la Circolare MEF del 18 gennaio 2022, n. 4 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - articolo 1, comma 1 del decreto-legge n. 80 del 2021 - Indicazioni attuative;

VISTA la Circolare del 24 gennaio 2022, n. 6 -Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Servizi di assistenza tecnica per le Amministrazioni titolari di interventi e soggetti attuatori del PNRR;

VISTA la Circolare MEF del 10 febbraio 2022, n. 9 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Trasmissione delle Istruzioni tecniche per la redazione dei sistemi di gestione e controllo delle amministrazioni centrali titolari di interventi del PNRR;

VISTA la Circolare MEF n. 27 del 21 giugno 2022 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Monitoraggio delle misure PNRR;

VISTA la Circolare MEF n. 28 del 04 luglio 2022 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Controllo di regolarità amministrativa e contabile dei rendiconti di contabilità ordinaria e di contabilità speciale;

VISTA la Circolare RGS n. 29 del 26/07/2022 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Modalità di erogazione delle risorse PNRR e principali modalità di contabilizzazione da parte degli enti territoriali soggetti attuatori;

VISTA la Circolare MEF n. 30 del 11/08/2022 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - procedure di controllo rendicontazione delle misure PNRR;

VISTA la Circolare MEF n. 33 del 13/10/2022 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - aggiornamento Guida operativa per il rispetto del principio di non arrecare danno significativo all'ambiente (cd. DNSH);

VISTA la Circolare MEF n. 34 del 17/10/2022 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Linee guida metodologiche per la rendicontazione degli indicatori comuni per il Piano nazionale di ripresa e resilienza;

VISTA la Circolare MEF n. 41 del 07/12/2022 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Rendicontazione milestone/target connessi alla terza "Richiesta di pagamento" alla C.E.;

VISTA la Circolare MEF n. 43 del 14/12/2022 - Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Interventi PNRR gestiti sul modulo finanziario del sistema ReGiS. Operazioni contabili esercizio finanziario 2022;

VISTA la Circolare MEF n. 10 del 13 marzo 2023, Interventi PNRR. Ulteriori indicazioni operative per il controllo preventivo e il controllo dei rendiconti delle Contabilità Speciali PNRR aperte presso la Tesoreria dello Stato;

VISTA la Circolare MEF n. 11 del 22 marzo 2023, Registro Integrato dei Controlli PNRR - Sezione controlli milestone e target;

VISTA la Circolare MEF n. 16 del 14 aprile 2023, Integrazione delle Linee Guida per lo svolgimento delle attività di controllo e rendicontazione delle Misure PNRR di competenza delle Amministrazioni centrali e dei Soggetti Attuatori - Rilascio in esercizio sul sistema informativo ReGiS delle Attestazioni dei controlli svolti su procedure e spese e del collegamento alla banca dati ORBIS nonché alle piattaforme antifrode ARACHNE e PIAF-IT;

VISTA la Circolare MEF n. 19 del 27 aprile 2023, Utilizzo del sistema ReGiS per gli adempimenti PNRR e modalità di attivazione delle anticipazioni di cassa a valere sulle contabilità di tesoreria NGEU;

VISTO il DM n. 52 del 30/03/2023 - Criteri di ripartizione in favore delle Regioni e Province autonome, annualità finanziaria 2022, delle risorse ordinarie e delle risorse PNRR per il finanziamento dei percorsi formativi nel Sistema duale;

VISTO il Decreto MLPS n. 139 del 02/08/2022 di adozione delle Linee guida programmazione e attuazione percorsi IeFP e IFTS in modalità duale (PNRR M5C1 Investimento 1.4 Sistema duale);

VISTO l'Accordo ai sensi dell'art. 5, comma 6 del d. lgs. 50/2016 per la realizzazione dell'Investimento 1.4 "Sistema Duale" del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR)" sottoscritto dall'Unità di Missione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, dalla Direzione Generale delle Politiche Attive del Lavoro e dalla Regione Sicilia, il cui circuito di firma si è concluso in data 17/01/2023 a seguito della trasmissione della Convenzione firmata dal DG del Dipartimento Istruzione della Regione Siciliana in data 13/01/2023.

VISTO il DGR n. 162 del 22 giugno 2015 - Strategia Nazionale Aree Interne (SNAI);

VISTO il Decreto interministeriale 12 ottobre 2015 "Definizione degli standard formativi dell'apprendistato e criteri generali per la realizzazione dei percorsi di apprendistato, in attuazione dell'articolo 46, comma 1, del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81";

VISTA la Circolare n. 12 del 06/06/2022 del MLPS;

VISTO il D. Lgs. 185 del 24 settembre 2016 "Disposizioni integrative e correttive dei decreti legislativi 15 giugno 2015, n. 81 e 14 settembre 2015, nn. 148, 149, 150 e 151, a norma dell'articolo 1, comma 13, della legge 10 dicembre 2014, n. 183";

VISTO il DDG 754 del 26/07/2023 di Approvazione Sistema di Gestione e Controllo (Sl.GE.CO), del Manuale delle procedure dell'Autorità di Gestione e del Vademecum per l'attuazione del PR Sicilia FSE+ 2021/27;

VISTO il Vademecum per gli operatori in attuazione del Programma FSE+ 2021/2027 della Regione Siciliana, versione vigente;

VISTO il Manuale delle Procedure dell'Autorità di Gestione del Programma FSE+ Regione Siciliana, versione vigente;

VISTO il D.A. n. 35/GAB del 04/08/2023, istituivo del Catalogo regionale dell'offerta formativa, ex art. 11 L.R. 23 del 14.12.2019;

VISTA la nota protocollo n. 22047/Istruzione del 19/05/2023 con la quale il Dirigente Servizio II e il Dirigente Generale di questo Dipartimento, trasmettono il Documento di programmazione 2023/2026 all'Onorevole Assessore per l'inoltro alla Giunta regionale di Governo;

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 295 del 6 luglio 2023, che approva il "Documento di programmazione regionale dell'offerta formativa IeFP "Sistema duale" a valere sul Piano di Ripresa e Resilienza (PNRR) - Anno finanziario 2022";

VISTA la nota prot. n. 31261 del 12/07/2023 con cui questo Dipartimento trasmette il documento di programmazione dell'offerta formativa IeFP "Sistema duale" al Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali per la relativa approvazione;

VISTA la nota prot.n. 33098 del 26/07/2023 con la quale si ritrasmette il documento di programmazione inviato con la sopra citata nota con le revisioni richieste dal MLPS;

VISTA la nota prot. n. 6569 del 31/07/2023 con la quale l'Unità di missione - DG Politiche attive del Lavoro - Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - ha espresso parere favorevole, in merito al DdPR - Anno finanziario 2022;

VISTA la nota protocollo n. 27295 del 19/05/2023 con la quale il Dirigente Servizio II e il Dirigente Generale di questo Dipartimento, trasmettono la scheda avviso pubblico per la realizzazione di IeFP ciclo triennale 2023/2026 all'Onorevole Assessore;

ViSTA la nota prot n. 3521/Gab del 04/09/2023 con la quale l'Onorevole Assessore riscontra la sopracitata nota con le indicazioni relativamente all'emanando Avviso relativo al nuovo ciclo formativo 2023-2026 dei percorsi IeFP;

VISTA la nota prot. n. 37963 dell'08/09/2023 con la quale si trasmette, al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, la bozza Avviso Pubblico per la realizzazione di Percorsi IeFP ciclo triennali 2023/2026 PNRR Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 "Sistema Duale";

VISTA la nota prot. n. 38511 del 14/09/2023 con la quale si ritrasmette al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali la bozza Avviso Pubblico per la realizzazione di Percorsi IeFP ciclo triennali 2023/2026 PNRR Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 "Sistema Duale" con i chiarimenti richiesti;

VISTA la nota prot. n. 1407 del 14/09/2023 con cui l'Unità di Missione approva lo schema di Avviso relativo al nuovo ciclo formativo 2023-2026 dei percorsi IeFP rilasciando il nulla osta per la relativa pubblicazione;

VISTO l'"Avviso pubblico per la realizzazione di percorsi di istruzione e formazione professionale (leFP) ciclo formativo 2023 - 2026 (I annualità - a.s.f. 2023/2024, II annualità - a.s.f. 2024/2025, III annualità - a.s.f. 2025/2026)" a valere sulle risorse del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 "Sistema duale", Ministeriali e Regionali - NextGenerationEU corredato dai seguenti allegati (fac-simile) che costituiscono schemi di carattere generale esemplificativi dei dati e delle informazioni richieste in fase di presentazione telematica della proposta progettuale:

- Allegato 1 - Richiesta di finanziamento;

- Allegato 2 - Formulario;

- Allegato 3 - Piano finanziario;

- Allegato 4 - Patto di integrità;

- Allegato 5 - Informativa Privacy.

RITENUTO di dover procedere all'approvazione dell'"Avviso pubblico per la realizzazione di percorsi di istruzione e formazione professionale (leFP) ciclo formativo 2023 - 2026 (I annualità - a.s.f. 2023/2024, II annualità - a.s.f. 2024/2025, III annualità - a.s.f. 2025/2026)", parte integrante del presente provvedimento unitamente ai citati allegati;

Decreta:

Per i motivi citati in premessa che qui si intendono integralmente riportati e trascritti